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2019年消防工程师《归纳才能》第一篇:《中华人民共和国行政处分法》

2019-01-15 19:16:42| 来历:

《中华人民共和国行政处分法》(以下简称《行政处分法》)于1996年3月17 日由第八届人民代表大会第四次会议经过,自1996年10月1 日起施行;依据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法令的决议》第一次修改;依据2017日9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国法官法>等八部法令的决议》第2次修改。

(一)行政处分的概念和品种

行政处分是指国家行政机关和法令、法规授权安排按照有关法令、法规和规章,对公民、法人或许其他安排违背行政办理次序的行为所施行的行政惩戒。对施行处分的主体来说,行政处分是一种制裁性行政行为;对接受处分的主体来说,行政处分是一种惩罚性的行政法令职责。

《行政处分法》规则的行政处分品种有:正告;罚款;没收违法所得,没收不合法资产;责令停产歇业;暂扣或撤消许可证,暂扣或撤消执照;行政拘留;法令、行政法规规则的其他行政处分。

(二)行政处分的设定

《行政处分法》对行政处分品种严厉加以约束的一起,又对法令、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章各自的行政处分设定权予以清晰的规则。除此之外,任何规范性文件不得设定行政处分。

(三)行政处分的准则

1.处分法定准则

行政处分的设定、主体、程序都要合法,无明文规则的不处分。任何机关或安排不得在设有法令依据的情况下,对公民、法人或其他安排予以处分。

2. 处分公平、揭露准则

公平准则要求设定和施行行政处分有必要以现实为依据,与违法行为的现实、性质、情节以及社会损害程度适当。揭露准则要求有关行政处分的法令规范要揭露,行政机关的处分行为要揭露,违法职责要揭露。

3. 处分与教育相结合准则

行政处分的意图不仅仅在于制裁违法者,更为重要的是纠正违法行为,教育违法者及广大人民群众,进步人们的法制观念,然后自觉遵守法令规范。

4. 权力保证准则

在行政处分的施行中有必要对行政相对人的权力予以保证,行政相对人享有陈说权、申辩权、请求复议权、行政诉讼权、要求行政补偿的权力以及要求举办昕证的权力。

5. 一事不再罚准则

一事不再罚即对行为人的同一个违法行为,不得给予两次及以上的处分。

(四)行政处分的程序

行政处分的程序分为一般程序、简易程序两大类,别离适用于不同条件的行政处分行为。一般程序由受案、调查取证、奉告、听取申辩和质证、决议等阶段构成。简易程序适用于违法现实确凿并有法定依据,能够当场做出的对公民处以较少罚款、对法人或许其他安排处以较少罚款或正告的行政处分。听证程序作为一般程序中或许阅历的一个阶段,因其程序要求的特殊性,《行政处分法》单节做出了具体规则,这种程序只适用于行政机关做出责令停产歇业、撤消许可证或许执照、较大数额罚款等行政处分。

(五)违法处分的法令职责

《行政处分法》规则,对违法施行行政处分的人员追查法令职责。依据其行为的性质和程度,构成犯罪的,对直接担任的主管人员或其他直接职责人员追查刑事职责;不构成犯罪的,给予行政处分。

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(职责编辑:覃雁)

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